
NUEVA YORK — Un juez federal de Nueva York abrió el camino para que el activista separatista sij Gurpatwant Singh Pannun notifique su demanda civil a dos altos cargos de seguridad de la India por los tribunales de Delhi.
La jueza Katherine Polk Failla resolvió el lunes 9 de noviembre que Pannun puede notificar el caso al asesor de Seguridad Nacional, Ajit Doval, y al exjefe de RAW, Samant Goel, bajo el artículo 19 del Convenio de La Haya. La India rechazó la medida el martes, calificó la demanda de "frívola" e insistió en que los documentos deben pasar por su Ministerio de Justicia y Derecho.
La orden de la jueza Failla, del 9 de noviembre de 2026, permite a Pannun notificar su demanda civil a Doval y Goel a través del sistema judicial indio. Se apoya en el artículo 19 del Convenio de La Haya, que permite métodos autorizados por la ley del país de destino, en lugar de la ruta estándar por una autoridad central.
Antes de que viaje ningún documento, Pannun debe presentar un paquete antes del 30 de noviembre de 2026, con las citaciones, el método propuesto, las disposiciones pertinentes de la ley india y los registros de intentos anteriores. Una vez aprobado, el secretario transmitirá los documentos a los tribunales de Delhi. En el proceso se identificaron tres tribunales: Patiala House, Dwarka y Tis Hazari.
La notificación al Gobierno de la India fue por separado: el Departamento de Estado dijo que envió esa citación a la Embajada de la India en Washington con una nota firmada el 30 de septiembre y entregada el 9 de octubre.
Pannun presentó la demanda civil en septiembre de 2024 contra el Gobierno de la India, Doval, Goel, Vikash Yadav, Nikhil Gupta y acusados no identificados, por un presunto complot de 2023 para asesinarlo en Nueva York. Pannun, activista en Estados Unidos que hace campaña por un Estado sij independiente, ha sido designado terrorista por la India bajo su ley antiterrorista, etiqueta que él rechaza.
El complot se hizo público a finales de 2023, cuando fiscales de EE. UU. acusaron a Gupta de conspirar para contratar a un sicario para matar a Pannun, dirigido —dijeron— por un empleado del gobierno indio identificado después como Yadav. Gupta se declaró culpable en febrero de 2026; será sentenciado el 20 de noviembre.
La forma estándar de notificar documentos judiciales en el extranjero bajo el Convenio de La Haya es por la autoridad central designada del país receptor — en la India, el Ministerio de Justicia y Derecho. Esa es la ruta que Nueva Delhi insiste en usar.
La orden de la jueza Failla toma otro camino: el artículo 19 permite la notificación por cualquier método autorizado por la ley del país de destino, y la jueza concluyó que los tribunales indios entran en esa disposición. Las citaciones las entregarían los propios tribunales de Delhi, no un ministerio.
La orden no decide si Doval o Goel pueden ser considerados responsables, ni se pronuncia sobre la inmunidad. Elimina el obstáculo procesal que impedía que la demanda llegara a dos de las personas nombradas.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de la India respondió el martes 10 de noviembre que los documentos judiciales deben enviarse por el Ministerio de Justicia y Derecho, la autoridad central designada de la India, y calificó la demanda de "frívola". Sostiene que esa ruta es el único canal adecuado.
El Departamento de Estado dijo al tribunal que ya había completado la notificación al Gobierno de la India, con la nota firmada el 30 de septiembre y entregada en la Embajada de la India en Washington el 9 de octubre. No ha comentado la decisión, y ninguno de los dos ha comentado el caso.
La decisión pone a prueba el alcance de los tribunales de EE. UU. sobre altos funcionarios de un gobierno amigo. La India es un socio importante de Estados Unidos en Asia, y llevar a su asesor de Seguridad Nacional ante un tribunal de Nueva York es diplomáticamente delicado. El rápido rechazo de Nueva Delhi sugiere que impugnará la notificación, y posiblemente el caso mismo.
También importa como precedente: si se acepta la notificación por tribunales extranjeros en casos como este, otros demandantes que alegan represión transnacional podrían seguir el mismo camino. Por ahora, la decisión no cambia nada sobre el fondo: solo decide que la demanda puede entregarse a dos personas más.
Pannun debe presentar su paquete antes del 30 de noviembre de 2026. Una vez aprobado, el secretario transmitirá los documentos a los tribunales de Delhi nombrados en el proceso. La India puede impugnar la notificación o la jurisdicción, y los acusados alegar inmunidad.
Por separado, Gupta será sentenciado el 20 de noviembre, lo que cerrará la vertiente penal del presunto complot. El caso civil avanzará solo al ritmo de sus cuestiones de notificación, jurisdicción e inmunidad.
¿Quién es Gurpatwant Singh Pannun?
Pannun es un activista separatista sij en Estados Unidos que hace campaña por un Estado sij independiente. La India lo designó terrorista bajo su ley antiterrorista, etiqueta que él rechaza.
¿Qué decidió realmente la jueza Failla?
Resolvió que Pannun puede notificar su demanda a Ajit Doval y Samant Goel por los tribunales indios bajo el artículo 19 del Convenio de La Haya. Se trata de entregar los documentos, no de las acusaciones.
¿Por qué se opone la India?
El Ministerio de Asuntos Exteriores dice que los documentos deben pasar por el Ministerio de Justicia y Derecho, su autoridad central designada, y ha calificado la demanda de "frívola".
¿Qué es el Convenio de La Haya sobre notificaciones?
Es un tratado sobre cómo se entregan los documentos judiciales entre países. La ruta estándar pasa por la autoridad central de cada país, pero el artículo 19 también permite métodos autorizados por la ley del país de destino.
¿Qué sigue ahora?
Pannun debe presentar un paquete antes del 30 de noviembre de 2026; el secretario transmitirá luego los documentos a los tribunales de Delhi. La India puede impugnar la notificación, y el coacusado Nikhil Gupta será sentenciado el 20 de noviembre.
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