
Irán ha comunicado a la Organización Internacional de Energía Atómica que las conversaciones sobre la reanudación de la vigilancia nuclear no pueden avanzar mientras el país siga bajo la amenaza de un ataque militar estadounidense, según un informe confidencial de la agencia distribuido a los Estados miembros el viernes 13 de noviembre de 2026. El mensaje, visto por Associated Press, pone por escrito la negativa de Teherán desde que los inspectores perdieron el acceso a sus instalaciones nucleares.
En el informe, Irán señaló "una serie de amenazas persistentes, explícitas y públicas por parte del presidente de los Estados Unidos de América... de cometer nuevos actos de agresión armada" contra Irán, "dirigidas en particular contra sus instalaciones nucleares". Teherán afirmó que la situación no se resolverá "hasta que se aborden las causas fundamentales de la situación actual y se restablezcan los requisitos esenciales para la aplicación normal de las salvaguardias".
El informe confidencial se distribuyó a los Estados miembros el viernes, y su contenido fue reportado por Associated Press tras ver el documento. Es el último informe trimestral sobre unas salvaguardias que han dejado de funcionar en Irán: los inspectores no han tenido acceso a sus instalaciones nucleares desde la guerra de 12 días de junio de 2025.
La agencia también expresó una nueva preocupación por la planta de Isfahán, declarada por Irán en junio de 2025 y nunca visitada por los inspectores.
El apagón de la vigilancia se remonta a la guerra de 12 días de junio de 2025, cuando los ataques israelíes y estadounidenses alcanzaron las instalaciones nucleares de Irán, a las que desde entonces no ha dado acceso a los inspectores del OIEA. La central de Bushehr es el único sitio que la agencia ha podido inspeccionar desde los ataques. Antes de esos ataques, la agencia estimaba que Irán poseía 440,9 kilogramos de uranio enriquecido al 60 por ciento, cerca del grado armamentístico. Desde entonces, los inspectores no han podido verificar el arsenal, y la agencia afirma que no puede concluir que no se haya desviado material nuclear de actividades pacíficas.
El enfrentamiento se desarrolla en una guerra que ya entra en su noveno mes, iniciada el 28 de febrero de 2026. El vicepresidente JD Vance dijo el 2 de noviembre que Washington había logrado avances en las conversaciones con Irán y que Estados Unidos no había fijado ningún plazo para un acuerdo, mientras el presidente Donald Trump afirmó ese día que un acuerdo estaba "tomando forma muy bien". Estados Unidos atacó la isla iraní de Qeshm, que Trump confirmó y describió como un ataque menor.
El núcleo de la disputa es lo que requiere la "aplicación normal de las salvaguardias". Para el OIEA, significa inspectores sobre el terreno, cámaras y sellos en los sitios declarados y dar cuenta de cada gramo de uranio enriquecido. Para Irán, según el informe, también significa el fin de las amenazas contra esas mismas instalaciones.
Irán no cerró la puerta por completo: el informe recoge que Teherán reafirmó su "firme compromiso de reanudar la plena aplicación de sus obligaciones de salvaguardias tan pronto como las condiciones jurídicas y reales lo permitan". El OIEA dice estar listo para regresar con poca antelación; Irán dice que las condiciones no existen mientras continúen las amenazas. Ninguna de las dos partes ha puesto fecha a una solución.
Teherán fue inusualmente directo en el informe, citando las amenazas de Trump y afirmando que la situación no se resolverá "hasta que se aborden las causas fundamentales de la situación actual y se restablezcan los requisitos esenciales para la aplicación normal de las salvaguardias".
El OIEA respondió con su propia advertencia: la brecha de información es "una cuestión que preocupa en materia de proliferación" que "debe rectificarse con la máxima urgencia". El director general, Rafael Grossi, advirtió que el arsenal no verificado de uranio altamente enriquecido podría proporcionar material, en teoría, para hasta 10 armas nucleares.
La brecha importa porque la verificación es el único mecanismo que puede establecer, con pruebas, si el programa nuclear de Irán sigue siendo pacífico. Cuando el OIEA dice que no puede concluir que no se ha desviado material, está diciendo que el sistema para detectar a tiempo un programa de armas ya no funciona.
También importa para la diplomacia en torno a la guerra. La administración Trump ha dicho que su máxima prioridad es un compromiso firme y verificable de que Irán no reconstruirá su programa nuclear. Un acuerdo que no se puede verificar no es un acuerdo, y el informe muestra que hoy la verificación es imposible.
El siguiente paso está en la diplomacia entre Washington y Teherán. El OIEA dice estar listo para reanudar su trabajo con poca antelación; la pregunta es si se pueden cumplir las condiciones que exige Irán y si Estados Unidos ofrecerá las garantías que Teherán dice necesitar.
Habrá que seguir el próximo informe trimestral, que mostrará si se ha restablecido algún acceso. Vance ha dicho que no hay un plazo estricto para un acuerdo, pero cuanto más dure la brecha, más difícil será verificar cualquier acuerdo.
¿Qué comunicó Irán al OIEA?
Irán comunicó a la agencia que la vigilancia nuclear no puede avanzar bajo amenaza militar, citando lo que llamó amenazas persistentes, explícitas y públicas del presidente Donald Trump.
¿Por qué no puede el OIEA vigilar las instalaciones nucleares de Irán?
Irán no ha dado acceso a los inspectores a las instalaciones dañadas en los ataques de junio de 2025. Bushehr es la única instalación inspeccionada desde entonces.
¿Qué es la Planta de Enriquecimiento de Combustible de Isfahán?
Es una planta subterránea de enriquecimiento de uranio declarada por Irán en junio de 2025 y nunca visitada por los inspectores. El OIEA no conoce su ubicación exacta ni si contiene material nuclear.
¿Cuánto uranio no está verificado?
Antes de los ataques de junio de 2025, el OIEA estimaba que Irán poseía 440,9 kilogramos de uranio enriquecido al 60 por ciento, suficiente en teoría, según Grossi, para hasta 10 armas nucleares.
¿Qué sigue?
El OIEA dice estar listo para reanudar las salvaguardias con poca antelación. Irán dice que reanudará la plena aplicación cuando las condiciones lo permitan, pero no ha dado ninguna fecha.