
Dos senadores demócratas de alto rango ordenaron a Elon Musk el viernes 13 de noviembre de 2026 preservar todos los documentos, mensajes y registros electrónicos relacionados con el acceso de Ucrania a Starlink y a la red militar Starshield. La exigencia convierte las repetidas ralentizaciones del servicio satelital de Ucrania en un asunto que el Congreso investigará.
La carta fue firmada por la senadora Jeanne Shaheen de New Hampshire, la demócrata de mayor rango en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, y el senador Chris Coons de Delaware. Cita restricciones del servicio en octubre y nuevas interrupciones de Starshield esta semana en toda la línea del frente ucraniano, que según los senadores debilitaron las defensas aéreas de Ucrania y pusieron en peligro a civiles y al personal estadounidense.
La carta llegó a Musk el viernes, después de nuevos informes de que Starshield, la versión militar reforzada del internet satelital de SpaceX, volvía a ralentizarse para las fuerzas ucranianas. El presidente Volodímir Zelenski dijo el 12 y el 13 de noviembre que las restricciones de velocidad seguían vigentes, lo que dificultaba interceptar los drones a reacción rusos. Según Kyiv, el tope de 161 kilómetros por hora corta los enlaces de los drones cuando vuelan más rápido.
Los senadores no piden una explicación aislada. Quieren que se preserve todo: documentos, comunicaciones e información almacenada electrónicamente desde el 1 de septiembre de 2026, incluidos los intercambios entre Musk, los ejecutivos de SpaceX y la Casa Blanca o el Pentágono. También quieren saber quién fuera de SpaceX autorizó los límites, si las ralentizaciones fueron una decisión de la empresa o una orden del gobierno. Los demócratas toman el control del Congreso en enero, cuando se espera que Coons presida el Comité de Relaciones Exteriores.
La disputa lleva ya dos meses de conflicto abierto. En octubre, las fuerzas ucranianas informaron de un límite de velocidad en Starshield entre el 14 y el 24 de octubre, tras lo cual volvió el servicio completo. The Wall Street Journal informó después de que el propio Musk había ordenado la ralentización de octubre y de que el presidente Donald Trump lo llamó entonces y le pidió levantarla. Zelenski dijo que dudaba de que Musk actuara solo, pues Starshield es la red gubernamental.
La disputa se reavivó esta semana. El 12 de noviembre, Zelenski dijo que las unidades ucranianas habían registrado interrupciones importantes de Starshield durante varios días en toda la línea del frente. SpaceX respondió negando haber impuesto ninguna restricción nueva y dijo a Axios: «Esto es falso. No ha habido ningún cambio». Pero el 13 de noviembre, el Ministerio de Defensa dijo que sus especialistas habían registrado la restricción de 161 km/h en todo el territorio ocupado por Rusia, y un funcionario ucraniano dijo a Axios que todas las misiones afectadas estaban fracasando.
El alcance de la carta es deliberadamente amplio y cubre todos los registros relacionados con el acceso de Ucrania tanto a Starlink como a Starshield desde el 1 de septiembre de 2026, semanas antes del primer límite reportado.
Los senadores piden específicamente los registros que muestren quién fuera de SpaceX autorizó los límites. Si la decisión no fue solo de Musk, ¿quién dio la orden y con qué autoridad? Starshield es un servicio del gobierno estadounidense, y el Pentágono ha dicho repetidamente que es él, y no SpaceX, quien fija las condiciones del uso militar. El secretario de Defensa, Pete Hegseth, ha negado que se diera ninguna directiva de EE. UU., mientras Musk ha dicho que SpaceX aplicó sus propios términos, dos versiones que no encajan fácilmente.
Los senadores presentaron las interrupciones como una amenaza para vidas, no solo para un contrato de servicio, y dijeron que las restricciones perturbaron las capacidades de defensa aérea de Ucrania y pusieron en peligro a civiles y al personal estadounidense, incluidos los ciudadanos estadounidenses que trabajan en Ucrania. Zelenski ha planteado lo mismo desde Kyiv: dijo esta semana que las restricciones de velocidad seguían vigentes y dificultaban derribar los drones a reacción rusos, algunos de los cuales ya se han colado,
SpaceX, por su parte, sigue negando haber impuesto ninguna restricción esta semana. Su declaración a Axios, «Esto es falso. No ha habido ningún cambio», contradice ahora directamente la versión del Ministerio de Defensa de Ucrania y la carta de los senadores. Esa contradicción es precisamente lo que una investigación del Congreso estaría diseñada para resolver,
Esto ya no es solo una disputa sobre velocidades de satélite. Es una pregunta sobre quién controla una pieza de infraestructura militar de la que Ucrania depende para defenderse, y si ese control se usó de una forma que puso vidas en riesgo. Si las ralentizaciones las ordenó alguien del gobierno de EE. UU., el Congreso querrá saber quién, por qué y con qué autoridad.
El plazo inmediato es el 30 de noviembre, cuando Musk debe confirmar por escrito que todas las medidas de preservación están en marcha. Después, el material quedará listo para el nuevo Congreso, que se reúne el 3 de enero de 2027. Coons podrá entonces exigir los registros formalmente. Para conocer la historia completa del límite renovado, lea nuestro informe sobre cómo Zelenski dice que vuelve el límite de velocidad de Starshield y frena los drones, y para la negación de SpaceX, vea nuestra cobertura de SpaceX negando el límite de velocidad de Starshield mientras Ucrania dice que el tope de 100 mph volvió.
¿Quién ordenó a Elon Musk preservar los registros de Starlink? Los senadores demócratas Jeanne Shaheen de New Hampshire y Chris Coons de Delaware, en una carta enviada el viernes 13 de noviembre de 2026.
¿Qué registros debe preservar Musk? Todos los documentos, comunicaciones e información almacenada electrónicamente relacionados con el acceso de Ucrania a Starlink y Starshield desde el 1 de septiembre de 2026.
¿Por qué enviaron los senadores la carta? Afirman que las restricciones del servicio de Starshield en octubre y de nuevo el 12 de noviembre perturbaron las defensas aéreas de Ucrania y pusieron en peligro a civiles y al personal estadounidense.
¿Cuál es el plazo? Musk debe confirmar por escrito antes del 30 de noviembre de 2026 que se han aplicado todas las medidas de preservación.
¿Qué sigue? Los demócratas toman el control del Congreso en enero, cuando se espera que Coons presida el Comité de Relaciones Exteriores del Senado.