El presidente francés, Emmanuel Macron, dijo a los líderes en Dublín que "ya no hay apoyo de EE. UU." a Ucrania, y que los europeos deben asumir el control de su propia seguridad y de las conversaciones de paz con Rusia. Sus palabras, pronunciadas el jueves en la Comunidad Política Europea, llegaron mientras los 27 líderes de la UE se reunían el viernes para decidir si Europa habla con Moscú mediante un solo enviado o un equipo negociador, una decisión que marcará la próxima ronda y quién paga la defensa de Ucrania si Washington se retira.

Puntos Clave

• El presidente de Francia, Emmanuel Macron, dijo el jueves en Dublín: "Sin los europeos, no hay apoyo para Ucrania... Ya no hay apoyo de EE. UU.".
• Los 27 líderes de la UE se reunieron en Dublín el viernes 13 de noviembre para debatir un enviado único o un equipo.
• Los principales candidatos son el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, y la jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas, quien reclamó el papel el viernes; también se baraja al presidente de Finlandia, Alexander Stubb.
• La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, presiona por un solo enviado y una decisión antes del viernes, que se formalizaría en diciembre.
• Macron dijo que él mismo serviría como enviado si se lo pidieran.

Qué Pasó

Macron habló en la Comunidad Política Europea en Dublín el jueves 12 de noviembre, mientras la última ronda de conversaciones mediadas por Estados Unidos cobraba impulso. Su mensaje fue directo: Europa ya no puede dar por sentado el respaldo estadounidense.

"Sin los europeos, no hay apoyo para Ucrania... Ya no hay apoyo de EE. UU.", dijo Macron, y añadió: "Al final del día, seremos nosotros quienes definamos y decidamos nuestra seguridad futura como europeos".

Al día siguiente, los 27 líderes de la UE se reunieron en Dublín para decidir quién representa a Europa. Hasta el viernes no había consenso: los gobiernos se dividen entre un solo enviado y un equipo. Meloni presiona por un acuerdo antes del viernes, con formalización en diciembre, y Kallas reclamó el puesto: "Yo soy quien representa a Europa en la política exterior y de seguridad".

Macron: "Ya no hay apoyo de EE. UU." a Ucrania

La frase de Macron es el reconocimiento público más claro hasta ahora por parte de un importante líder europeo de que el pacto transatlántico que sostiene la defensa de Ucrania ha cambiado. Era una afirmación sobre el presente, no una predicción, hecha mientras la diplomacia estadounidense margina a los aliados europeos de Kiev.

Esta semana, los enviados de Estados Unidos Steve Witkoff y Jared Kushner celebraron dos días de conversaciones en Abu Dabi, luego se reunieron con Putin en Moscú e informaron a Volodymyr Zelenskyy en Dublín. Kushner dijo que Europa se sumaría a la próxima ronda y que Putin estaba "dispuesto a intentarlo"; Zelenskyy afirmó que Europa enviará un equipo y "tendrá voz".

Pero los líderes europeos están preocupados. El canciller alemán, Friedrich Merz, advirtió contra otro "momento de Anchorage" mientras Trump se prepara para reunirse con Putin en Pekín la próxima semana: un acuerdo por encima de Europa que sacrifique a Ucrania por un arreglo rápido. Macron dijo que él mismo serviría como enviado si se lo pidieran, "siempre al servicio" de las negociaciones una vez que la UE acuerde una posición común.

Antecedentes y Contexto

Las conversaciones de Abu Dabi del 10 y 11 de noviembre fueron las primeras reuniones directas mediadas por Estados Unidos entre Rusia y Ucrania en nueve meses. Terminaron sin alto el fuego, pero con un principio de acuerdo sobre lo que podría ser el mayor intercambio de prisioneros de la guerra. Lea nuestro informe sobre las conversaciones de Abu Dabi.

Desde Abu Dabi, Witkoff y Kushner se reunieron con Putin en el Kremlin el jueves durante unas dos horas y media, y luego dijeron que las conversaciones trilaterales se habían reanudado. Lea nuestro informe sobre la reanudación de las conversaciones. Putin afirmó que Rusia "nunca se ha opuesto" al diálogo con Europa, pero no quiere a los europeos en las negociaciones directas.

Kushner dijo después que Rusia y Ucrania acordaron ampliar la próxima ronda para incluir a las naciones europeas. Lea nuestro informe sobre el anuncio de Kushner. Pero el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que Europa primero debe nombrar a un representante y se burló del debate: "los europeos se pelean como arañas en un frasco". Rusia aún controla una quinta parte de Ucrania.

Reacciones y Declaraciones

La reclamación de Kallas generó una competencia inmediata en la cúpula de la UE, mientras Meloni presionaba por la rapidez: un solo enviado elegido antes del viernes y formalizado en diciembre.

Desde Moscú llegaron la burla y una condición. Peskov dijo que Europa primero debe nombrar a un representante; Putin advirtió de que cualquier tropa europea desplegada en Ucrania tras un alto el fuego sería un "objetivo legítimo". Zelenskyy celebró una voz europea, pero advirtió de que las conversaciones deben primero poner fin a la guerra y resolver las garantías de seguridad.

Por Qué Importa

La declaración de Macron replantea el proceso de paz. Si el apoyo estadounidense ha terminado de verdad —no pausado, sino terminado—, sostener a Kiev recae por completo en Europa, ya tensionada por la energía, la migración y el gasto en defensa.

La cuestión del enviado no es protocolo. Quien represente a Europa ayudará a decidir si un acuerdo protege la soberanía de Ucrania o ratifica las conquistas de Rusia, y si las garantías son reales o retóricas. Si Europa llega dividida, Moscú lo explotará; con una sola voz con mandato, la dinámica cambia.

Qué Sigue

La cumbre de Dublín continúa el viernes, con Meloni presionando para resolver la cuestión del enviado antes del fin de semana. Si no hay decisión, se formalizará en una reunión de la UE en diciembre.

La próxima semana, la atención se trasladará a Pekín, donde Trump debe reunirse con Putin. Se espera que los enviados fijen fecha y lugar para la próxima ronda trilateral, con la participación europea acordada en principio pero sin definir. Para Ucrania, la pregunta inmediata es si el intercambio de prisioneros prometido avanza.

Preguntas Frecuentes

¿Qué dijo Macron sobre el apoyo de EE. UU. a Ucrania?
En Dublín, el jueves 12 de noviembre, Macron dijo: "Sin los europeos, no hay apoyo para Ucrania... Ya no hay apoyo de EE. UU.".

¿Quién podría ser el enviado de Europa?
Los candidatos principales son Antonio Costa, presidente del Consejo Europeo, y Kaja Kallas, jefa de la diplomacia de la UE. También se barajan Alexander Stubb y un formato E3.

¿Cuándo decidirá Europa?
Los líderes de la UE lo debatieron en Dublín el viernes 13 de noviembre. Meloni quiere una decisión antes del viernes, con formalización en diciembre.

¿Se unirá Europa a la próxima ronda?
El enviado estadounidense Jared Kushner dijo que Europa se sumaría a la próxima ronda y que Putin está "dispuesto a intentarlo". Zelenskyy afirmó que Europa "tendrá voz", pero el formato aún no está resuelto.

¿Qué dijo Rusia?
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que Europa primero debe nombrar a un representante. Putin advirtió de que cualquier tropa europea en Ucrania sería un "objetivo legítimo".