Cumbre de la ASEAN en Manila: Trump se sumará a las conversaciones finales el martes

Los líderes del Sudeste Asiático se reúnen en Manila el domingo para la cumbre anual de la ASEAN, con el presidente Donald Trump, listo para sumarse a las conversaciones finales el martes, al cierre de tres días dominados por el Mar de China Meridional, la guerra civil de Myanmar y las guerras en Oriente Medio y Ucrania. La cumbre se inaugura en un centro de convenciones custodiado en la bahía de Manila, y los borradores vistos por la AP piden resolver en paz los conflictos más difíciles de la región.

Puntos Clave

• La cumbre de la ASEAN, de tres días, comienza el domingo 15 de noviembre de 2026 en la bahía de Manila, presidida por Filipinas.
• Trump aterrizará con el secretario de Estado Marco Rubio el martes por la tarde, tras las reuniones principales.
• Trump participará en tres reuniones el martes por la noche, incluida una cumbre especial de la ASEAN y una del Quad.
• Los borradores piden resolver en paz el Mar de China Meridional, Myanmar y las guerras en Oriente Medio y Ucrania.
• Li Qiang se reunirá con los líderes de la ASEAN el lunes y se marchará antes que Trump; el código de conducta no se cerrará este año.

Qué Pasó

Los ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN se reunieron en Manila el sábado para las conversaciones previas, en una foto conjunta con las banderas nacionales detrás de ellos. Las conversaciones fueron organizadas por la secretaria de Asuntos Exteriores de Filipinas, Theresa Lazaro, quien informó sobre un viaje reciente a Myanmar, donde presionó por el plan de paz de cinco puntos de la ASEAN.

La cumbre principal comienza el domingo. Trump aterriza el martes por la tarde con Rubio, después de que concluyan las reuniones principales y Filipinas haya entregado la presidencia anual a Singapur. Participará en tres reuniones el martes por la noche, entre ellas una cumbre especial de la ASEAN y una reunión del Quad. El primer ministro de China, Li Qiang, se reunirá con los líderes de la ASEAN el lunes, pero se marchará antes de la llegada de Trump.

Antecedentes y Contexto

La ASEAN, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, es un bloque regional conservador de 11 Estados democráticos y autoritarios. Se mantiene unida desde 1967 gracias a su política de no injerencia en los asuntos internos de sus miembros.

La ASEAN es más conocida por sus fotos de unidad que por resolver los conflictos de la región, incluida la guerra civil de Myanmar. Myanmar sigue vetado en las reuniones anuales por incumplir el plan de paz. Los ministros de Asuntos Exteriores del Quad se reunieron en Atlanta en octubre para preparar una cumbre de líderes al margen de la ASEAN, y la reunión del Quad del martes por la noche en Manila es la continuación de ese plan.

Cumbre de la ASEAN en Manila: Lo Que Dicen los Borradores

Según los borradores de los comunicados finales vistos por la AP, no se esperan avances decisivos. Las discusiones se centrarán en pedir la resolución pacífica de las disputas del Mar de China Meridional, el conflicto civil de Myanmar y las guerras en Oriente Medio y Ucrania.

Sobre las disputas del Mar de China Meridional, que involucran a China, Taiwán y cuatro miembros de la ASEAN —Brunéi, Malasia, Filipinas y Vietnam—, se han logrado avances sustanciales en las negociaciones de un pacto de no agresión llamado código de conducta entre Pekín y el bloque regional, según tres diplomáticos del Sudeste Asiático. Sin embargo, dijeron que el pacto, tras más de dos décadas de negociaciones, no se cerrará este año. Las negociaciones se reanudarán el próximo año. El pacto busca evitar que los roces en esas aguas degeneren en un conflicto abierto.

Reacciones y Declaraciones

El borrador es la señal más clara de lo que dirán los líderes. "Reafirmamos nuestro compromiso compartido con la defensa del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas", dice la declaración preparada. También subraya la "importancia de la resolución pacífica de las disputas, la defensa de la libertad de navegación y sobrevuelo y otros usos lícitos del mar, incluido el derecho de paso en tránsito por los estrechos utilizados para la navegación internacional".

Sobre Myanmar, el comunicado insta a "todas las partes a comprometerse con un cese inmediato de la violencia, el acceso humanitario seguro y sin obstáculos, el diálogo inclusivo con todas las partes interesadas y la liberación incondicional de todos los detenidos injustamente".

Por Qué Importa

El Mar de China Meridional es una de las vías marítimas más importantes del mundo, por la que circula una gran parte del comercio mundial, y las disputas allí enfrentan a China con cuatro miembros de la ASEAN y Taiwán. Un código eficaz importaría mucho para las economías de la región; sin él, persiste el riesgo de un choque en el mar.

La guerra civil de Myanmar se arrastra desde hace años, con un coste humanitario enorme. El plan de paz de cinco puntos del bloque ha producido poco, y mantener al líder de Myanmar fuera de la cumbre es una de las pocas palancas que la ASEAN ha utilizado. Para Estados Unidos, la escala en Manila forma parte de un viaje más amplio por Asia: Trump llega como invitado del bloque para las conversaciones finales y luego se dirige a China para la cumbre de la APEC, donde la Casa Blanca ha confirmado una primera reunión trilateral con Xi Jinping y Vladímir Putin el jueves 19 de noviembre.

Qué Sigue

La cumbre se inaugura el domingo en la bahía de Manila, presidida por Filipinas. El lunes, Li Qiang se reúne con los líderes de la ASEAN y parte antes de la llegada de Trump. El martes, Filipinas entrega la presidencia a Singapur, Trump aterriza por la tarde con Rubio y la ronda final tiene lugar esa noche, incluida la cumbre especial de la ASEAN y la reunión del Quad.

Desde Manila, Trump viaja a China para la cumbre de la APEC en Shenzhen, donde la reunión trilateral con Xi y Putin está fijada para el jueves 19 de noviembre, un evento distinto de las conversaciones de Manila.

Preguntas Frecuentes

¿Cuándo comienza la cumbre de la ASEAN en Manila?
La cumbre de tres días comienza el domingo 15 de noviembre de 2026 en la bahía de Manila, Filipinas.

¿Asistirá Donald Trump a la cumbre de la ASEAN?
Sí, pero solo a las conversaciones finales. Aterriza el martes por la tarde con el secretario de Estado Marco Rubio y participa en tres reuniones esa noche.

¿Qué hay en la agenda de la cumbre?
Los borradores piden resolver en paz el Mar de China Meridional, Myanmar y las guerras en Oriente Medio y Ucrania.

¿Qué es el código de conducta del Mar de China Meridional?
Es un pacto de no agresión que China y la ASEAN negocian desde hace más de dos décadas para evitar un conflicto abierto. No se cerrará este año.

¿Por qué el líder de Myanmar está vetado en la cumbre?
El líder y el ministro de Asuntos Exteriores de Myanmar están vetados en las reuniones anuales de la ASEAN por incumplir el plan de paz de cinco puntos del bloque.